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人民網成都9月26日電 (任重)據(jù)四川省衛(wèi)生健康委員會官微消息,近日,四川省衛(wèi)生健康委員會、中共四川省委機構編制委員會辦公室、四川省人力資源和社會保障廳等6部門聯(lián)合印發(fā)《四川省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設試點實施方案》。
《方案》有哪些亮點呢?一起來看一下。
建立一個架構
以1+N模式組建醫(yī)共體。1指縣級二甲以上綜合醫(yī)院(中醫(yī)院、婦保院),由其牽頭;N既包括轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)機構,也包括政府或集體辦村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站,同時不排斥有意愿的社會辦醫(yī)機構。打破原有縣鄉(xiāng)村機構各自為陣的體系架構,從而形成一家人。
實施兩個打包
完善醫(yī)保基金總額預算管理,醫(yī)保資金打包。醫(yī)共體實行醫(yī)?!耙粋€總額”,在醫(yī)共體內共濟調節(jié)使用總額指標?;竟残l(wèi)生服務經費按醫(yī)共體常住人口總額預算,由醫(yī)共體統(tǒng)籌管理和使用,年初預撥部分工作經費,績效考核后發(fā)放。
制定三張清單
試點縣要制定醫(yī)共體協(xié)調機構與衛(wèi)生健康等相關部門、衛(wèi)生健康等相關部門與醫(yī)共體、牽頭醫(yī)院與成員單位管理的三張權責清單,明確各自權責,以實化醫(yī)共體管理、運行與監(jiān)管體制機制。
確保四個不變和一個不弱化
組建醫(yī)共體后,政府辦醫(yī)主體責任不變、支持力度不減;財政投入保障機制不變;縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構原有行政建制、醫(yī)院性質、人員身份不變;承擔基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的職能不變;發(fā)展中醫(yī)藥和婦幼保健事業(yè)力度不弱化。
實行五個統(tǒng)一
信息化統(tǒng)一:推進醫(yī)共體各成員單位信息系統(tǒng)融合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享及醫(yī)保結算一體化。財務管理統(tǒng)一:醫(yī)共體內部財務實行統(tǒng)一管理、集中核算,各成員單位財務單獨設賬。藥械招采支付統(tǒng)一:醫(yī)共體內采購賬戶、用藥目錄、采購配送、采購價格、支付貨款統(tǒng)一。質量控制統(tǒng)一:醫(yī)共體建立醫(yī)療質控管理體系,組建質控機構,承擔成員單位醫(yī)療質控,在規(guī)章制度、技術規(guī)范、人員培訓等方面執(zhí)行統(tǒng)一標準,規(guī)范基層機構的醫(yī)療技術操作,逐步實現(xiàn)醫(yī)共體內醫(yī)療服務同質化。內部管理機構設置統(tǒng)一:醫(yī)共體行政、業(yè)務、后勤、物流配送等常設部門統(tǒng)一設置、運行和管理。
建立六大中心
牽頭醫(yī)院建立開放共享的醫(yī)學影像、心電診斷、臨床檢驗、病理檢驗、消毒供應、遠程會診等中心,實現(xiàn)基層檢查、上級診斷、區(qū)域互認,從而實現(xiàn)縣域內資源集約配置。
落實七個自主
落實醫(yī)共體內編制總量統(tǒng)籌使用、內部人事管理、機構設置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進、內部績效考核與薪酬分配、年度預算的自主權。